O SISTEMA PERMANENTE DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA DO CEARÁ (SPAECE) E O TRABALHO PEDAGÓGICO
PERCEPÇÕES DOCENTES SOBRE ALFABETIZAÇÃO E POLÍTICAS DE BONIFICAÇÃO
DOI:
https://doi.org/10.31512/19819250.2026.27.5250Palavras-chave:
Avaliação em larga escala, Alfabetização, Trabalho pedagógico, Políticas públicas, Premiação educacionalResumo
O presente artigo deriva de uma dissertação de mestrado que investigou a influência do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (SPAECE) sobre o trabalho pedagógico nas turmas de 3º ano do Ensino Fundamental. Desde 2007, o SPAECE integra o Programa de Alfabetização na Idade Certa (PAIC), política pública estadual voltada para a alfabetização de 100% das crianças até o final do 2º ano, sendo utilizado como instrumento de monitoramento da aprendizagem educacional e de incentivo, por meio de premiações às escolas que alcançam altos índices de desempenho. A pesquisa foi desenvolvida com abordagem qualitativa, tendo como instrumento de coleta de dados um questionário aplicado a 16 professores que lecionam em 10 escolas públicas municipais de Fortaleza/CE. Os resultados evidenciaram contradições entre os índices oficiais de alfabetização, que indicam 93,9% dos alunos do 2º ano alfabetizados, e a realidade das salas de aula, segundo a percepção de aproximadamente 70% dos docentes questionados. Conclui-se que o SPAECE carece de mecanismos que promovam diálogo entre gestores, professores e comunidade escolar, problematizando as tensões entre o uso da avaliação como instrumento de regulação e suas possibilidades como subsídio à reflexão pedagógica. A pesquisa aponta a necessidade de políticas educacionais mais contextualizadas e sensíveis à realidade escolar, que priorizem a formação integral dos estudantes e a valorização docente.
Referências
AFONSO, Almerindo Janela. Estado, Políticas educativas e obsessão avaliativa. Revista Contrapontos, Itajaí/SC, v. 7, n. 1, p. 11-22, jan./abr. 2007.
BARDIN, Laurence. Análise de conteúdo. Lisboa/Portugal: Editora Edições 70, 1977.
CEARÁ. Portal da Secretaria da Educação. Governo do Estado do Ceará, 2007. Disponível em: https://www.seduc.ce.gov.br/. Acesso em: 27 mar. 2025.
ESTÊVÃO, Carlos Alberto Vilar. Justiça complexa e educação: uma reflexão sobre a dialectologia da justiça em educação. Revista Crítica de Ciências Sociais, [S.l.], n. 64, p. 107-134, 2002.
FONTANIVE, Nilma Santos. A divulgação dos resultados das avaliações dos sistemas escolares: limitações e perspectivas. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, Rio de Janeiro/RJ, v. 21, n. 78, p. 83-100, fev./jul. 2013.
FRITSCH, Rosangela; VITELLI, Ricardo Ferreira. Caminhos trilhados em três décadas de avaliação em larga escala no Brasil. São Paulo/SP: Editora Cortez, 2021.
MINAYO, Maria Cecília de Souza (Org.). Pesquisa Social. Teoria, método e criatividade. 18 ed. Petrópolis: Vozes, 2001.
PERONI, Vera Maria Vidal.; MARTINS, Everton Bandeira; RODRÍGUEZ, Laura Roberta. Apresentação: a relação entre o público e o privado na educação básica no contexto de avanço neoliberal: desafios para a democratização da educação latino-americana. Revista de Ciências Humanas, Frederico Westphalen/RS, v. 26, n. 3, 2025. DOI: https://doi.org/10.31512/19819250.2025.26.03.01-11. Disponível em: https://revistas.fw.uri.br/revistadech/article/view/5280. Acesso em: 10 abr. 2026.
SANTANA, Andréia da Cunha Malheiros.; ROTHEN, José Carlos. As avaliações externas no âmbito do modelo neoliberal: o caso do SARESP. Educação e Políticas em Debate, [S.l.], v. 3, n. 2, p. 270-287, ago./dez. 2014. Disponível em: https://seer.ufu.br/index.php/revistaeducaopoliticas/article/view/30285/16540. Acesso em: 28 jul. 2025.
SANTOS, Nalim Moura. Professoras alfabetizadoras: desafios experiências e práticas. 2020, 93f. Dissertação (Mestrado em Educação), Universidade Federal da Bahia, Salvador/BA, 2020.
VENTURA, Alexandre. Centralidade da avaliação na política educacional contemporânea. In: ANDRADE, Elisabete. Políticas Educacionais e Formação de Professores. Curitiba/PR: Editora CRV, 2016.
WELTER, Cristiane Backes; WERLE, Flávia Obino Corrêa. Processos de inviabilização na avaliação em larga escala. Ensaio - Avaliação e Políticas Públicas em Educação, Rio de Janeiro/RJ, v. 29, n. 111, p. 441-460, 2021. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-40362020002802542. Acesso em: 28 jul. 2025.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Revista de Ciências Humanas

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
O trabalho Revista de Ciências Humanas de Revista de Ciências Humanas foi licenciado com uma Licença Creative Commons - Atribuição 4.0.
Podem estar disponíveis autorizações adicionais ao âmbito desta licença em http://revistas.fw.uri.br/index.php/revistadech.